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2008年南京市財政局政府信息公開年報
責任編輯:  文章來源:  發布時間:2013-09-10 16:26  閱讀次數:此處顯示稿件總訪問量

2008年南京市財政局政府信息公開年報

 

南京市財政局

 

200936

 

 

 

 

 

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南京市政府信息公開規定》要求,由南京市財政局編制的2008年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況(公民、法人和其他組織的咨詢情況)、權力陽光運行情況、存在的主要問題和改進措施。市政府網站全市政府信息公開統一平臺南京市財政局(http://www.nj.gov.cn/index.html)和本單位互聯網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系:南京市財政局辦公室聯系電話:51808821

 

 

 一、概 

 

2008年度,我局根據市委、市政府有關要求,按照依法公開、真實準確、注重實效、便于監督的原則,全面推進政府信息公開工作,狠抓政務公開與行政權力陽光運行機制建設。我局政府信息公開制度建立以來,通過網上受理公開申請、網上運行行政執法事項、網上集中辦理行政審批等工作,不斷規范行政權力的行使,增強行政行為的透明度,提高行政效率,提升了社會滿意度。我局政府信息公開的具體做法有:

 

一是建立領導機制和工作機制,加強對政府信息公開工作的組織領導。成立了政務公開工作領導小組,在局黨組統一領導下,由局長任組長,副局長任副組長,下設辦公室,相關處室負責人為辦公室成員。領導小組全面負責局推進權力陽光運行具體工作的決策部署、組織實施。辦公室、稅政處、計算中心、監察室、機關黨委為牽頭部門,負責具體日常工作。各處室、部門把推行政務公開工作作為加強黨風廉政建設和機關作風建設的一項重要工作來抓緊抓實,各部門既各司其職、各負其責,又密切配合、團結協作,共同把政府信息公開工作抓緊抓好。

 

二是進一步完善政府信息公開制度,規范審批程序。凡本局需對外公開的事項,由各處室、部門負責同志提出意見后,報局政務公開工作小組預審,經局長辦公會討論決定后再行公開。在決定和辦理與群眾切身利益密切相關的重要事項時,正式決定或辦理之前要公布初步方案,在充分聽取群眾意見和建議的基礎上再予以公布和實施。

 

三是深入推進政府信息公開工作。按照市政府統一部署,我局及時下發《關于做好政府信息公開工作的通知》,召開全局權力陽光運行和政府信息公開工作推進會議,進一步明確責任、明確時限、明確要求,統一規范了政府信息公開指南、政府信息公開制度、依申請公開和信息公開意見箱的設置,要求及時處理群眾的申請和意見。全局56項行政權力事項已全部上網運行,一年多來共上網辦理各類事項650余件,真正實現了權力在陽光下運行。

 

四是加強監督考核。安排專人每天對“中國南京”門戶網站上有關我局政府信息公開專欄進行查看。充分發揮外部監督機制的作用,定期召開局機關作風監督員會議。2008年,我局分上下半年兩次召開機關作風監督員座談會,聽取服務對象、有關單位和社會各界對我局政務公開工作的意見建議。自覺接受人大依法監督和政協民主監督,適時邀請人大代表、政協委員對局政務公開工作進行視察,不斷提高政務公開的水平。設立政務公開監督電話:51808655,真誠接受社會各界和群眾的廣泛監督,對舉報我局工作人員有不嚴格執行政務公開規定、不嚴格依法行政行為的,堅決進行及時糾正,并對有關人員按規定嚴肅處理。

 

 

二、主動公開政府信息情況

 

    本局到 2008 年底累計主動公開政府信息51條,全文電子化率達100%,其中,本年度新增的主動公開政府信息5條。

 

在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本局在主動公開政府信息渠道建設方面還專門配備了1名專職工作人員,各有關處室均明確專人具體負責。設立了3個專門的信息申請受理點,并在我局辦公樓一樓大廳設置電子觸摸顯示屏。通過《南京日報》“財稅法規公告”、廣播、電視等媒體廣開信息渠道,及時宣傳財政政策法規、財政改革措施,增強政策透明度。在契稅所、政府采購中心等窗口單位設置政務公開欄,印發宣傳資料、辦事指南和便民服務手冊。開通了電話語音系統,編制印發《財稅法規匯編》等資料。各處室將有關信息通過咨詢電話、法規匯編、會議發布、文件印發的形式向社會公布。為提高對社會公眾的服務質量,我局在窗口處室設立了包括查詢、傳真、投訴錄音功能的語音系統和會計考試成績咨詢專線電話;每月編印《財稅法規匯編》,免費向社會各界約4000家單位郵寄送達,較好地滿足了社會公眾了解財政業務的需要。此外,我局還將相關政務信息統一編號后送交市檔案館,方便百姓查閱。截至2008年底,我局政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

 

 

三、依申請公開政府信息情況

 

 本局2008年度共受理信息公開申請12件,其中通過政府網站http://njcz.nj.gov.cn/show/index.jsp?dwbh=AA012 “依申請公開”欄目提交的網上申請有9件,通過電子郵件提交的申請有3件,本年度沒有通過公開受理窗口當面提交的申請。 從申請的信息內容來看,大約50%是涉及會計執業資格考試、培訓類信息,30%是涉及市屬改制科研機構退休人員政策的信訪案件類信息,其余是涉及財政改革、政府公車改革等的信息。

 

在所有答復的12件申請中,全部為“同意公開”。 其中,在受理XXX同志《關于改制科研機構科學事業費政策》的申請公開事項中,經與市政府相關職能部門多次共同協商,通過電話、電子郵件等形式,多次與申請人溝通,反復說明情況,解釋財政政策,使申請人對改制科研機構科學事業費情況有了更進一步的了解。該申請人對我局回復結果和辦理態度表示十分滿意。

 

 

四、咨詢處理情況

 

    本局2008 年度共接受市民咨詢3500余次,其中大部分通過咨詢電話接聽,當面咨詢接待約20余次,網上咨詢10余次。主要涉及會計做從業資格考試、會計培訓、會計檔案調轉、契稅減免、涉外企業稅收減免政策、政府采購等方面的的咨詢。對于這些咨詢,相關工作人員都能夠認真接待,把相關政策講清、講透,沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案件。

 

 

五、權力陽光運行情況

 

    我局作為全市權力陽光運行機制第一批上網試點單位之一,全部56項行政行為均聯入市政府“網上政務大廳”,可以通過“網上政務大廳”實現實時查詢。2008年,我局網上實際受理契稅減免、會計從業資格審批等行政事項565項。其中,“會計從業資格的審批”24項、“會計代理記賬機構設立的審批”48項、政府采購評審專家審核124項、外商投資企業財政登記2項、金融企業產權登記1項、會計從業資格證書的登記備案24項、會計從業資格持有者的調轉登記24項都全部辦結,契稅減免審批-行政事業單位等政策性減免接受申請318件,已辦結562件,辦結率為99.4%

 

通過實施權力陽光運行機制,克服了過去多個入口,信息分散、查找不便等多種因素,最大限度地做到信息公開、運行透明、實時監督、方便群眾,以市政府“網上政務大廳”為統一載體,統一入口、統一內容,將我局的執法流程、標準及過程充分公開,財政行政執法事項的程序、依據、標準及辦理動態都可以在“網上政務大廳”實時顯示、咨詢、查詢和監督。

 

 

 

六、存在的主要問題和改進措施

 

     推進政府信息公開是一項全局性、長期性的工作,是構建權力陽光運行的基礎工作,也是一項系統工程,涉及面廣、工作量大、政策法律性強,抓好落實對于全面提高依法行政水平,實現權力陽光運行具有重要的意義。現階段由于人手少、業務工作任務繁重,在具體落實政府信息公開中還存在一些問題,特別是對公開信息的分類把握性不強。對于區分可公開的信息、依申請可公開的信息和應當保密的信息,在具體分類實施時不能很好在把握,對信息公開實施造成了一定難度。在今后工作中,我局將進一步樹立“陽光財政”、“透明財政”的觀念,堅持“以公開為原則,以不公開為例外”,做好公開信息的分類等具體工作,全面推進政府信息公開。

 

1、進一步強化政務公開意識。要引導機關工作人員深刻認識政務公開、權力陽光運行的重要性和積極意義,把實行政務公開作和權力陽光運行為推進財政改革的重要措施,通過政務公開促進財政改革,營造良好的工作氛圍。把政務公開作為依法行政的重要內容,通過政務公開工作促進機關工作作風轉變。

 

2、切實落實工作管理制度。一是認真落實政務公開有關制度,將政務公開責任落實到人;二是嚴格執行財稅法規定期公告制度,提高政務公開內容的時效性;三是逐步完善政務公開配套制度,加強對政務公開敏感事項的理解和把握。

 

3、進一步突出政務公開重點。真正做到依法公開、真實公開、突出重點、講求時效、注重實效、手段先進。同時,緊緊圍繞“群眾最想知道什么,我們就依法公開什么”的要求,加大對財政信息、會計管理、政府采購、重大資金投向等方面的公開力度。

 

4、不斷加大監督檢查力度。充分發揮政務公開監督小組的作用,采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式,做到以監督促落實,使政務公開工作真正落到實處。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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